移民学生的困境：恐惧、挑战与希望
Lara Evangelista 记得，2017年，一名高中生打电话给她，说他的父母在路边卖衣服时被移民官员逮捕了。
当时是2017年，Evangelista 是一位校长。现在，作为国际网络（一个与学校合作支持移民青年的非营利组织）的执行董事，Evangelista 正在拜登政府的最后几天里，帮助学校准备支持新来的家庭。这意味着努力帮助家庭了解政策，并为可能在政府更迭期间出现的法律问题制定计划，例如确保他们更新和整理任何移民文件。
从这个意义上说，Evangelista 就像其他与新来学生一起工作的倡导者一样。
当选总统唐纳德·特朗普承诺大规模驱逐出境，他的计划可能会影响该国约 1300 万无证或持有临时签证的家庭。倡导者称，随着特朗普准备在 1 月 20 日就职，他的言辞制造了一种恐惧气氛。
倡导者警告说，对于新来的学生来说，这可能意味着更多的时间旷课。
华盛顿特区法律与社会政策中心移民和移民家庭团队主任 Wendy Cervantes 表示，学校一直是移民家庭的安全港，一个安全的地方，因为它通常对移民执法部门来说是禁区。她说，如果学校不再感觉像一个安全的环境，它可能会进一步阻止移民学生——或来自移民家庭的儿童——上学。
Evangelista 说，与之前的特朗普任期相比，移民言论更加强烈，并且更侧重于积极驱逐出境。
国家新来者网络（一个旨在改善 K-12 公立学校新来者学生教育机会的联盟，也是世纪基金会的一个项目）的主任 Alejandra Vázquez Baur 说，学生们听到周围的成年人讨论即将上任的政府对移民的看法，他们感到害怕。她建议，这不仅仅是驱逐出境。从结束临时保护身份到加强与地方执法部门的合作，特朗普政府正在考虑许多让新来者担忧的政策。
这些倡导者担心对移民政策的恐惧和困惑气氛会损害新来者学生的教育，他们正在帮助学校做好准备，加强学校对现行法律规定的权利和义务的理解，并帮助学生面对他们的恐惧和无助感。
“恐惧气氛”
即使在最好的时候，新来的学生也会面临额外的挑战。
加州大学圣巴巴拉分校 Gevirtz 研究生院教育学副教授 Carolyn Sattin-Bajaj 说，众所周知，一些新来的移民学生——尤其是来自贫困和潜在暴力以及不稳定的教育系统的地方的学生——通常伴随着中断或有限的正规教育。她还说，人们需要时间才能融入学校，并感觉学校是一个安全的地方，特别是对于那些没有身份证明，因此更不愿意与公共机构打交道的人来说。Sattin-Bajaj 说，学生们可能还承担着额外的家庭责任，例如照顾年幼的兄弟姐妹，或者在看医生时充当家庭成员的翻译。
但在全国范围内的许多学区，在疫情期间，英语学习者的缺勤率比其他学生更高。在《74》杂志重点介绍的亚利桑那州亨茨维尔的一个特别明显的例子中，疫情期间语言学习者的旷工率增加了四倍，而其他学生的旷工率实际上在同一时期有所下降。
对于倡导者来说，这些数字意味着移民人口的出勤率受到打击的程度比其他学生更严重。他们担心与移民相关的联邦行动可能会进一步损害出勤率。
Cervantes 的组织——法律和社会政策中心——在特朗普第一个任期内发现了移民执法与旷工之间的联系。该中心得出结论，移民官员的突袭和对移民执法的恐惧都对学校出勤产生了寒蝉效应。Cervantes 说，2016 年之后，移民官员突袭工作场所和住宅的事件有所增加。她的团队注意到，在突袭发生后的几天里，移民学生没有来上学。中心的研究人员还听说，移民官员停在小学和幼儿项目外面，逮捕他们怀疑违反移民规则的父母。Cervantes 说，像这样的恐惧蔓延开来。
当时，特朗普政府辩称，它遵循了敏感地点政策，这是一项联邦规定，限制移民和海关执法局 (ICE) 在学校、儿童保育中心和礼拜场所等场所附近开展行动。据报道，现在特朗普计划废除该政策。Cervantes 认为，即使政府废除该政策，他们也不会开始突袭学校。但 Cervantes 认为，仅仅撤销该政策就会灌输恐惧。一些人会采取比仅仅加强移民执法更进一步的措施。德克萨斯州州长格雷格·阿伯特此前曾提出要推翻普莱勒诉多伊案，这是 1982 年最高法院的一项裁决，保证学生无论移民身份如何，都有权接受公共教育。Cervantes 认为，由于保守的最高法院似乎愿意抛弃先例，这似乎是可能的。她补充说，即使这种前景也让家庭对谁被允许入学感到困惑。
这只会加剧人们的担忧，即新来的学生在学校会感到不安全。哥伦比亚大学师范学院心理学和教育学副教授 Prerna Arora 说，当学生认为他们的同学和老师把他们视为一个问题时，他们可能会失去上学的动力。她说，他们也容易受到更多的欺凌。Arora 补充说，对于一些学生来说，如果他们担心自己不会被法律允许留在该国，那么上学似乎是在浪费时间。一位学生曾经看着她问道：“这有什么意义？”Arora 说。“它真的困扰着我。” 在就职典礼之前，Arora 越来越频繁地听到这种情绪。她补充说，最近的政治言论围绕着诸如解散美国教育部等引人注目的提议，这无济于事。Arora 说，结果还远未确定，但不稳定和不确定性会增加恐惧，尤其是在儿童和家庭成员中。
对于倡导者来说，这是一个紧张的时刻。
一些人认为，对入学的威胁也可能带走公立学校的潜在生命线。国家新来者网络的 Baur 表示，这些社区可以提高学校的入学人数，这些学校多年来一直在遭受毁灭性的下降。Baur 说，随着移民模式的变化，越来越多的家庭搬到全国各地，定居在传统上没有看到大量移民人口的学区。这些家庭扭转了一些入学人数的损失，并将依赖入学的资金带回了公立学校。Baur 指出了芝加哥公立学校最近的入学人数增加——这得益于英语学习者增加了 11%。她并不孤单。9 月，纽约市学校校长 David Banks 将移民学生描述为学校的“上帝之赐”，认为他们阻止了预算削减和学校关闭。Baur 认为，如果这意味着移民学生害怕上学，那么移民言论将影响学区预算。
但哥伦比亚大学师范学院的 Arora 说，这些学生很有韧性，可以从这些挑战中恢复过来。对她来说，这意味着支持学生对教育的目标，包括他们的学术和社会情感需求。她说，重要的是与社区内的成员建立联系，以帮助在新来者家庭之间建立信任和合作，并帮助教师做好准备。Arora 补充说，学生们需要知道他们在学校受到欢迎和欢迎，并且可以通过上学来实现他们的目标。
对抗无助感
国际网络的 Evangelista 认为，为政府更迭做好家庭准备将有助于稳定出勤率。在特朗普上任期间，Evangelista 合作的纽约市学校的出勤率并没有受到剧烈冲击，她将此归功于关于学校政策的清晰沟通以及他们遵循这些政策的计划。
这是许多这些倡导者所采用的策略。
在国家新来者网络，Baur 专注于加强移民学生在学校的权利。她说，实现这一目标的一种方法是确保人们通过分享资源并与学校和学区领导合作来了解这些权利，以帮助他们实施移民保护政策。2017 年，纽约市教育局发布了一项规定，详细说明了学校应如何处理移民官员。Baur 说，它还建立了一个流程，您可以通过该流程给父母或家庭或学生打电话或联系他们，让他们知道发生了什么事，并为学校安保人员和前台工作人员提供培训。该政策很棒，因为它协调了整个学校社区的努力，以确保每个人都知道学生的权利，她补充说。
Cervantes 说，学校应该让家庭知道，他们向所有儿童开放。如果特朗普政府废除了敏感地点政策——现在称为受保护地区政策——学校仍然拥有权利，并且有能力限制移民官员进入他们的建筑物，她说，并补充说：他们继续有法律义务保护其系统中所有学生和家庭的数据——这些信息不会与移民执法人员共享。Cervantes 说，无论政府在第一天做什么，这些政策或权利都不会改变。
为了预料到这一点，一些学区已经发布了声明，旨在加强家庭。例如，加州湾区海沃德联合学区的负责人 Jason Reimann 在 11 月发表了一份声明，强调希望支持新来者社区。“在今年的总统竞选期间，移民成为首要问题，”Reimann 写道。“我希望向 HUSD 社区确认，根据联邦法律的要求，我们致力于为所有学生提供安全、支持和完整的学习体验。”
一些教育工作者倾向于采取一些小行动来让来自移民家庭的学生感到受欢迎。Baur 说，许多教育工作者都贴出了“欢迎所有人”的海报，或者描绘了蝴蝶，这是移民的象征。她补充说，其他人鼓励在课堂上适当的时间使用西班牙语和其他语言。Baur 说，即使是这样的小欢迎行为，也会对学生们觉得自己可以学习产生巨大的影响。