课堂审查与教师自由：美国教育环境的挑战

一位老师的教室布置可以揭示很多关于他们教学方法的信息。来自德克萨斯州圣安东尼奥的九年级代数老师 April Jones 在本学年遇到了 100 多名学生，大多数情况下是第一次见面。成为一名有效教师的部分因素是能够与学生建立良好关系。

“如果一个孩子喜欢来你的课堂，或者喜欢和你聊天，或者看到你，他们就更有可能向你学习，” Jones 说。“试图做一些事情，让孩子们进来，他们看到海报上甚至有一条信息，然后他们会说，‘好吧，她明白了，’或者‘好吧，她看起来很酷，我要坐下来试试，’我想，这永远是我的目标。”

她这样做的一种方式是用海报、标语和横幅覆盖了柔和的黄色墙壁——她自己不会选择的颜色——这些都是 Jones 在她教书的 10 年里积累的，来自同事、学生，以及她自己掏钱购买的。

在她办公桌附近贴着的物品中，有一张海报，上面是为数学做出有意义贡献的女性，一块牌子，表彰她为 2025 年年度教师，以及一系列双关语海报，其中一张海报展示了 Lisa 和 Homer Simpson 之间关于圆周率含义的可预测的误解。

到目前为止，Jones 一直在自动装饰。意识到她把最具争议性的内容留到了最后，她低头看着“仇恨在这里无家可归”的标语，该标语受到了她所在学区和网上的审查。但这也给了她希望。

在各州正在实施法律挑战教师可以在课堂上教什么、讨论什么和展示什么的时期，许多学区正在发出愿意过度遵守特朗普政府的行政命令的信号，该命令将多样性、公平性和包容性计划、政策和指导标记为非法使用联邦资金。教师的反应因他们居住和工作的地方以及他们对风险的适应程度而异。

关于课堂表达的新规定

像美国许多公立学校的老师一样，Jones 生活在德克萨斯州，该州最近引入了关于课堂表达的新法律，这些法律范围广泛且具有主观性。德克萨斯州参议院第 12 号法案于 9 月 1 日生效。它禁止在公立 K-12 学校进行与种族、民族、性别认同和性取向相关的计划、讨论和公开表演。

Jones 所在学区的管理人员要求她取下“仇恨在这里无家可归”的标语，其中包含三个心形——两个填满了，类似于骄傲和跨性别骄傲旗帜，一个描绘了肤色的渐变。Jones 拒绝了，这引起了媒体对她反抗行为的关注，以及学校董事会会议和网上的广泛社区支持，这让她准备好至少在公众舆论的法庭上获胜。然后，东北独立学区的所有教师都收到了相同的指示：2025-26 学年需要遮盖骄傲象征。

Jones 通过悬挂横幅完成了她的教室装饰。

“我确实把底部折叠起来了，所以你看不到心形，” Jones 说，称这个决定令人心碎。“这几乎感觉像是一场失败，但根据新法律，你就是不知道。”

新法律的措辞含糊不清，同时也影响了许多没有指导的行动或情况，这使得德克萨斯州的教育工作者需要自己解读法律。Jones 所在的学区正在逐案处理投诉：对于 Jones 的标语，学区同意这些词本身作为反欺凌信息是可以的，但不包括与多色心形相关的象征意义。

Jones 同情学区。如果学区收到投诉，管理人员必须确保教师遵守规定。在缺乏明确的法律标准的情况下，管理人员被迫决定什么是允许的，什么是不允许的——这是一个“没人想做的工作，” Jones 说。

这发生在德克萨斯州公立学校教师面临展示捐赠的十诫海报的强制要求之后，现在这正在法庭上受到挑战。在其他州，如佛罗里达州、阿肯色州和亚拉巴马州，官员们已经通过了禁止教授“分裂性概念”的法律。现在，这些州的教师不得不重新思考他们教授长期以来一直是课程一部分的艰难历史的方法，例如奴隶制和民权，以及如何以一种为学生提供完整历史课程的方式来做到这一点。

与此同时，美国笔会（PEN America）确定了十几个州，这些州正在考虑制定法律，禁止教师展示与政治观点、性取向和性别认同相关的旗帜或横幅。犹他州、爱达荷州和蒙大拿州通过了旗帜禁令的版本。

“这些法案不一定说，‘不许 LGBTQ+ 旗帜或黑人生命至上旗帜，’但这是真的暗示的，尤其当你看看这些法案的发起人说了什么，”美国笔会的阅读自由项目协调员 Madison Markham 说。

蒙大拿州的 HB25-819 明文规定限制代表任何政党、种族、性取向、性别或政治意识形态的旗帜。其他州类似法案的共同发起人将骄傲旗帜用作他们试图从教室中删除的例子。今年早些时候，爱达荷州众议员 Ted Hill 引用了一位教师通过 Zoom 上课的例子。

“背景中有一面骄傲旗帜。不是美国国旗，而是骄傲旗帜，” Hill 在 1 月份的爱达荷州众议院教育委员会的演示中说。“她在进行 Zoom 电话会议，这不可以。”

美国笔会的 Markham 认为旗帜、标语和展示禁令是实体和数字图书审查的自然延伸。她首先注意到立法方面的转变，挑战学校图书馆，最终演变成了佛罗里达州的“不要说同性恋”法律，在那里，公开的 LGBTQ+ 教师甚至在法律完全生效之前就开始出于谨慎而自我审查。

“那些处于同性关系中的教师正在从他们的教室里取下他们自己和他们的伴侣的照片，” Markham 回忆道。“他们把照片取下来是因为他们害怕其中的含义。”

Markham 说，下一步是数字审查，包括网络过滤或关闭学区范围内的电子书、研究数据库和其他可能受到关键词搜索（省略上下文）的藏品。

“我们经常看到的这种被武器化的语言，比如‘对未成年人有害’、‘淫秽材料’，即使淫秽材料 [已经] 被禁止在学校里—— [立法者] 基本上是在使用这种语言来恐吓学区，使其过度遵守，” Markham 说。

州旗争议

要理解数字环境如何容易受到与实体书籍相同的审查类型的攻击，你只需要看看适用于在线目录的州法律即可。2023 年，德克萨斯州的 READER 法案标准化了供应商如何标记向公立学校提供的许可产品。为了适应德克萨斯州和其他具有类似数字访问限制的州，供应商需要向材料添加内容警告。已经出现了一些明显的失误。

在今年早些时候引起很多媒体关注的一个例子中，休斯顿郊外的 Lamar Consolidated 独立学区关闭了对关于弗吉尼亚州的一课的访问，因为它有一张弗吉尼亚州州旗的图片，该图片描绘了罗马女神 Virtus，她的裸露乳房暴露在外。这张图片使弗吉尼亚州旗帜违反了该学区的当地图书馆材料政策。

德克萨斯阅读自由项目的联合创始人兼家长 Anne Russey 了解了该学区的行动，并开始调查发生了什么事。她发现该学区付出了巨大的努力来过度遵守新的 READER 法案，重新编写了图书馆材料政策；它甚至详细描述了什么是乳房。现在，Russey 说，学生可以了解所有最初的 13 个殖民地，也许除了弗吉尼亚州。

“作为父母，我们不相信孩子们需要在他们的学校接触到性露骨的材料或极度粗俗的书籍，” Russey 说。“[但是] 我们不认为弗吉尼亚州旗帜符合这个条件，而且我不认为大多数人认为它符合条件。”

令人不安的趋势

虽然还没有关于这些法律如何改变教育环境的完整图景，但趋势已经开始出现。学校董事会和学区已经对法律进行了明确的解读，这些解读可能会限制整个学区对材料和服务的访问。

第一本书（FirstBook）最近的一项研究发现，在全国整体识字率呈下降趋势的情况下，书籍禁令和学生的阅读参与度之间存在关联。K-12 环境中教学自主权的侵蚀导致越来越多的教师转向其他行业，其他学区或特许学校和私立学校。

布鲁金斯学会的布朗教育政策中心、教师权利和私立学校研究员 Rachel Perera 说，私立学校和特许学校提供不同程度的运营自主权，但存在一些明显的缺点：特许学校和私立学校的透明度有限，监管和政府监督最少，这意味着在这些系统中，教师的法律保护较少。

“人们不能依赖公立部门中可用的相同的高度监管的信息标准，” Perera 说。“教师应该对私立学校系统更加警惕。对私立部门领导力的默认信任假设通常是不合理的。”

去年，英语老师 John McDonough 成为他在新罕布什尔州的前特许学校争议的中心人物。行政人员收到了关于他的骄傲旗帜的投诉，并要求他将其取下。McDonough 对这一要求的沮丧成为特许学校董事会会议上持续讨论的话题。

“在一次关于我的教室的会议上，我们有社区的人进来，说他们肯定我像撒旦主义者，” McDonough 回忆道。“我们有一名董事会成员确信我试图通过我的房间装饰传递秘密信息和代码 [关于] 反基督教的信息。”

麦克多诺描述说，这种情况变得更糟，因为他失去了对当年课程的代理权。

“突然之间，我有了校长来我的房间，说，‘好的，这是你的工作表。这些是你这周、下周和下下周要教的工作表，’直到最后，一切都变得如此结构化，以至于我没有任何时间来调整任何事情，”他说。“优先考虑的似乎不是所有孩子都理解这些概念，而是‘你是否尽可能严格地遵守这套工作表？’”

当 McDonough 的合同没有在本学年续签时，这并不令人惊讶。但他找到了一份在附近另一所特许学校任教的工作。他将整个磨难描述为“大开眼界”。

研究人员认为，审查制度导致进一步的审查制度。用于删除关于种族、性和性别的书籍的限制性方法创造了机会，以保护未成年人或维持教育标准为幌子，对其他科目和材料提出政治性和意识形态动机的挑战。专家说，如果没有来自立法者或法院的有效指导，就很难知道什么是允许的，什么是不允许的。

法律专家权衡

第一修正案研究人员和法律专家正在努力迎接这一时刻。美国公民自由联盟的高级政策顾问 Jenna Leventhal 认为，第一修正案对学生的保护多于对教师的保护，尤其是在公立学校的范围内。

因此，Leventhal 犹豫是否要向教师提供建议。在受影响最大的人员方面（她举了艺术、世界历史和外语为例）以及他们居住的地方和他们任教的学区之间存在太多的差异。然而，一般来说，第一修正案仍然保护有争议、不受欢迎和令人不舒服的言论，她说。

“假设你有一类言论是被禁止的，” Leventhal 说。“有人必须决定什么属于那一类言论，什么不属于。当你把这个机会交给政府时，它很容易被滥用。”

希望教师运用他们的专业判断力来创造有效的学习环境和学生的批判性思维、发现和表达他们的信仰。然而，近年来，许多州已经提出并通过了限制教师、图书管理员和管理人员可以讨论种族、性和性别话题的法律，这在一些学生可以学习这些主题的内容方面造成了一个空白，这会影响他们如何理解自己的身份、历史事件以及与他们自身安全相关的风险因素。

自由的局限性

新罕布什尔州的 McDonough 说，当他最初开始在教室里展示骄傲旗帜时，是应学生的要求。

“我当时就想，‘这个空间是一个共享空间，孩子们应该对它的样子有发言权，” McDonough 说。

今年，他将是否在新教室里悬挂骄傲旗帜的选择权交给了他的学生。他的学生们集体决定，他们的社区是安全和支持性的，因此他们不需要悬挂骄傲旗帜。

与此同时，在德克萨斯州，SB-12 在许多情况下（包括涉及性别和性取向的情况）建立了事实上的家长通知要求。现在，当 Jones 的学生开始告诉她一些事情时，她很谨慎。

她有时会通过询问学生他们的父母是否知道他们要说什么来回应学生的问题。

“因为如果不是，”她警告他们，“取决于你告诉我什么，他们会，”她说。

Jones 怀疑她遵守她所在州的法律要求是否侵犯了她课堂以外的个人身份。

“我不想让自己陷入一种必须报告某些事情的境地，如果我选择不报告，我可能会被追究责任，” Jones 说。

这不是 Jones 想要与她的学生建立的动态关系。她希望在未来，新法律不会迫使她变成一个她不想成为的老师版本的自己。

“如果一个学生信任我出来或告诉我关于他们生活的事情，我希望他们能够做到，”她补充道。

保持职业操守和保护他们创造一个受欢迎的课堂环境的权利是这场抵制的核心，一些学校和教师正在违抗反对包容性语言的州和联邦指导方针。案件正在地方法院层面做出裁决。在弗吉尼亚州北部，少数几个学区发誓要保持其 DEI 政策不变，即使美国教育部威胁要取消资助。去年拒绝学区要求从她的教室里移除“欢迎所有人”标志的爱达荷州教师现在为博伊西学区工作。尽管州总检察长的指导方针与此相反，但该学区在夏季决定允许教师悬挂类似的标语。

其他州的教育工作者也拒绝了移除展示品、书籍或以其他方式弱化其课程的命令，这引起了人们对教师今年秋季必须应对的环境现实的更多关注。这是一种认为审查是一种选择的心态。

“我没有教政治，” Jones 说。“我没有宣传任何东西。选择有一个彩虹色的心或在我挂绳上别一个胸针——有人不得不看看那个东西，然后向[其他人]抱怨他们觉得在我之上。这是一个他们做出的选择，而不是看到这个[物体]并[选择]继续前进。”