红线划分、士绅化与教育:一个布鲁克林的视角

让我带你回到我的布鲁克林。在街区变成士绅化梦想的电影布景之前,它完全是另一回事。那是家。在 90 年代末,我会步行到我的分区小学,一栋大红色的建筑,那里的面孔反映着我自己的。我在一栋住宅楼里长大,这栋楼反映了这个街区的特质:多元化、充满活力,充满生机。
当我还是个少年的时候,我周围的面孔慢慢地改变了——就像看着我的社区被侵蚀。熟悉的味道,如炖肉、咖喱和熏香,慢慢地让位于新建筑的刺鼻气味。我的父母在这栋楼里住了 30 多年,但从未被邀请参加合作社的董事会会议。我们被当作需要解决的问题对待。最终,驱逐开始了,信息清晰而响亮:这个社区蕴藏着机会,但不是给你的。
二十年后,作为一名居住在布鲁克林的教育工作者,我回到我以前的小学,希望找到一丝怀旧之情。但当我走进大门时,我扫视着教室和走廊里的面孔。超过 65% 是白人。我的胃沉了下去。我记忆中的多元化的小生态系统消失了。被赶走了,就像我的家人一样。有趣的是,我以前的小学的学校评级现在在 GreatSchools.com 上是 10 分中的 8 分。在某个时候,当我们分析数据时,这种关联必须得到更严肃的对待。以白人为主的社区通常与以白人为主的学校相关,而这些学校又与较高的房产价值和税收收入相关。这经常导致当地学校获得更多资金,从而产生更好的资源、高素质的教师、强大的课程以及,毫不奇怪,更高的学校评级。
这种模式存在严重问题,因为它强化了对黑人、拉丁裔和低收入学生不利的系统性不平等。当教育资金与社区财富挂钩时——而社区财富往往受到红线划分和住房歧视的影响——富裕地区的学生可以从机会丰富的环境中受益,而那些在历史上被边缘化的社区的学生则被落在后面。资金不足的学校面临拥挤的教室、过时的材料、有限的课外活动以及更少的大学和职业准备途径。这些差异并不反映能力差异,它们反映的是机会差异。
这助长了脱离感,导致更高的辍学率,并助长了一种不平等循环,这种循环持续到成年。结果是一个制度,其中邮政编码充当机会的守门人,这不是因为 merit (功绩),而是因为继承的结构性优势。这不仅不公平,而且是根本的不公正。
红线划分和士绅化如何影响教育政策
这种现代的资金模式并非偶然;它呼应了一个更古老的结构性排斥系统。 20 世纪 30 年代至 60 年代的住房歧视导致了代际财富差距、资源获取不平等和住宅隔离。这些历史政策已经渗入当前的教育政策中,这些政策延续了 K-12 系统中的不平等循环,并导致事实上的学校隔离。尽管明确的隔离被裁定为违宪,但学校资金分配公式、分区界限和入学政策继续反映着红线划分和住房歧视造成的相同的种族和社会经济分化。
地方财产税仍然是许多州学校资金的主要驱动因素。 2019 年,图书馆研究服务中心的一项研究发现,尽管服务于相同数量的学生,但以白人为主的学区每年比以非白人为主的学区多获得 230 亿美元。这种不公平的分配影响了获得 AP 课程、认证教师、更新的设施、技术和课外活动的机会——所有这些都直接影响学生的学业成就和机会。
红线划分和士绅化继续通过学校分区和资金政策来塑造教育机会,加强种族和经济隔离。随着以前被红线划分的社区——曾经被切断了抵押贷款和保险等金融服务——变得士绅化,长期居民经常被赶走,而新的、更富裕的家庭可以进入资金更充足的学校,从而进一步扩大机会差距。
这反映了一种模式,即住房和教育政策协同工作,以排斥、取代和拒绝。如果这还不够,我现在作为一个家长正在体验这个系统。
代际 déjà vu (既视感)
我的儿子迪恩 5 岁。他富有同情心,好奇心强,而且是那种经常比成年人更聪明的孩子。
2024 年 12 月,我向纽约市的 12 所学校申请了幼儿园,包括 8 个天才项目,其中一些甚至不在我们的邮政编码内。他一个也没考上。我感到非常沮丧,但更重要的是,我感到筋疲力尽。我在笔记本电脑前度过了无数个夜晚,交叉引用学校评级,并仔细研究纽约市公立学校的数据。当我查看数据时,我注意到一个明显的模式:布鲁克林评分最高的学校,拥有强大的州考试成绩、强大的课程和家长的一致好评,都集中在高房产价值、PTA 像财富 500 强公司一样筹款、郁郁葱葱的公园和 Trader Joe's(超市)都在步行距离之内的社区。
与此同时,在我们学区的学校——我们被分配到的学校——评级较低,停学率较高,教室资源不足,而且学生群体看起来和我们一样。黑人和拉丁裔。工人阶级。被排斥。
突然间,我明白了:这不仅仅是发生在我儿子身上。我经历过:曾经,作为一个被赶出去的孩子。另一次,作为一名努力奋斗的教育工作者。再次,作为一位试图挤进来的母亲。而现在,作为一名致力于颠覆的领导者。
这就是代际模式,再次循环,就像一张我似乎无法停止的破唱片。
社区学校的幻影
他们常说,一个社区建立一个社区。当然。但将学校入学与居住地址联系起来的社区学校政策,也可能加强种族和阶级隔离。
那么我们能做些什么呢?我们停止假装邮政编码只是数字。它们是政策,是历史,它们正在伤害孩子们。让我们开始全面实施加权学生资金(WSF)的工作;这是一项政策,它说,“也许有更大需求的孩子应该获得更多资源,而不是更少。” 此外,让我们以公平为核心价值重绘分区地图,提高学校资源分配的透明度,投资于历史服务不足的社区的设施,并在理论和实践中使公开入学变得可行。
这些想法可能无法解决所有问题,但我们需要停止假装每个孩子都在同一起跑线上开始比赛。也许,我们停止责怪 5 岁的孩子未能“通过考试”获得机会,而机会从他们出生的那一刻起就堆积起来,并延续到他们的新邮政编码中。
红线划分应该成为过去。但就像每部恐怖电影中的鬼魂一样,它的阴影仍然徘徊在学校分区政策中。士绅化增加了新的一层:长期居民的流离失所和文化的抹去。残酷的讽刺?这些家庭被指责就读于“危险社区”的“失败学校”,而设计叙事和环境的却是这个系统。
邮政编码永远不应该决定孩子的命运。但它确实如此。而且,直到它不再如此,我将继续教学、做母亲、写作和呐喊——因为这不仅仅是政策。这是私人的。这是我们的生活和我们孩子的未来。