科罗拉多州计划：为辍学学生提供副学士学位

科罗拉多州准备颁布立法，允许四年制院校向那些尽管在攻读学士学位方面取得了重大进展但已退学的学生授予副学士学位。 这项倡议是对提供四年制学位的社区大学数量不断增长的一种转变，是更广泛努力的一部分，旨在支持受到疫情打击的学生和工人。

科罗拉多州高等教育部门执行主任安吉·帕奇奥内表示，该州有超过70万人上过大学但没有获得学位。 她补充说，根据HB 21-1330创建的“科罗拉多州重新参与倡议”，在过去三年中离开大学的约13,000名科罗拉多人将有资格获得副学士学位。 该法案已在两院获得通过，正等待州长签署。

“有些学生在四年制院校就读了三年或三年半，由于各种原因停学——生活发生了变化——可能只差一个学期就能获得学士学位，”帕奇奥内说。“他们进入市场，他们拥有的最高学历是高中文凭。 这是不对的。 你应该有一些东西可以证明它是有市场的。”

其他州也有类似的计划。 新罕布什尔大学提供六个副学士学位，主要在科学领域。 南卡罗来纳大学有五个分校，提供两年制学位，之后学生可以在线完成学士学位。

根据科罗拉多州的这项法案，四年制院校将能够向以下学生授予副学士学位：

• 未从社区学院转学
• 至少两个学期未注册
• 获得至少70个学分，包括核心课程和其他被认为获得副学士学位所需的课程

帕奇奥内考虑了副学士学位的收入潜力——她认为这比高中文凭每年多13,000至15,000美元——那些学生正在错失机会。 该倡议还将鼓励学生重新注册并完成他们的学士课程。

“我认识一个人，他有一门课没有完成，”她说。

上过大学但没有获得学位的经济后果通常甚至超出了降低的工资潜力。 许多开始上大学但没有完成学业的人不得不处理因贷款支付学费而产生的债务。

“所以你上了大学，除了三年助学贷款债务和高中文凭，你什么也拿不出来，”帕奇奥内说。“每次我想到它，我都会想，‘我们怎么能这么长时间逃脱呢？’”

该倡议将获得100万美元用于运营和开展全州范围的宣传活动。

帕奇奥内说，如果一切按计划进行，“这将是一件大事。”

一个值得推广的想法？

美国大学协会主席林恩·帕斯奎雷拉表示，科罗拉多州的计划将成为更广泛的机构的一个有吸引力的模式。 她说，特别是随着高等教育努力应对日益增长的经济和种族隔离，以及学生贷款债务对已经处于社会经济底层的人们造成的不成比例的负担。

“我认为在这一刻，由于COVID-19，我们可以以重要的方式重新构想高等教育，以尝试解决这一公平性要求，这一点很重要，”她说。“这是做到这一点的一种方式。”

她预计，鉴于其资格要求，社区大学不会对科罗拉多州的模式提出异议。 相反，它为那些看不到完成本科课程途径的学生创造了一条道路。

“我认识一个学生，他不得不因为父母去世而停止学业……他有四个兄弟姐妹，需要成为照顾者，”帕斯奎雷拉说。“这是学院和大学可以帮助那些由于自身原因无法完成学位的学生的一种方式。 这表明，一所机构的成功与位于其所在社区的人们的福祉息息相关。”

然而，哥伦比亚大学社区学院研究中心的高级研究学者戴维斯·詹金斯对科罗拉多州这项倡议能否对市场产生州领导人所希望的影响持怀疑态度。 他说，研究表明，通识教育副学士学位没有多少经济价值。 他说，尽管这项倡议对计入副学士学位的课程施加了限制，但“你不会看到雇主雇用完成了他们课程的二年级学生的，这本质上就是这样。”

“如果我要向科罗拉多州的立法者提供建议，我会说，如果它是一个连贯的课程或课程的一部分，那么这对劳动力市场甚至进一步的教育来说是最有价值的，”詹金斯说。“如果它只有70个学分左右的普通课程，它就不会有足够的劳动力市场价值，而且学生很可能需要修更多的学分才能转到感兴趣的专业领域。”

他说，为学生带来投资回报的是科学、商业、医疗保健以及社会和行为科学方面的两年制学位。 詹金斯表示，最好的模式是那些在大学和社区学院之间有很强的转学关系的模式，例如反向转学计划，学生可以通过在大学完成学位要求来获得副学士学位。

关于科罗拉多州的计划，詹金斯说：“我怀疑一个动机是提高他们的完成率。 如果这些学位对学生没有好处，那么你只是在玩数字游戏。”

在他看来，考虑副学士学位的四年制大学可以从最了解它们的机构（社区学院）的成功实践中学习。

“我更希望看到的是四年制大学，如果他们展望未来，设计一个副学士学位，为学生提供获得工作、停学、甚至在他们完成大三或大四之前休息一下的技能，”詹金斯说。“社区学院最好的转学计划就是这样构建的。”